Zakaz offroadu w Zakopanem i na Podhalu

Zmiany prawne w tym zakresie były pewne. Przez grupę łasych na kasę pseudobiznesmenów, pochodzących często spoza Podhala, gminy wprowadziły regulacje w zakresie poruszania się po podhalańskich bezdrożach.

Od pewnego czasu głośno zrobiło się o problemie dróg, pól, łąk i szlaków rozjeżdżanych przez pojazdy terenowe. Turystyczny charakter naszego regionu powoduje, że poza lokalnymi pasjonatami podróży po bezdrożach, ściągają do nas również offroad’owi turyści, a jak grzyby po deszczu powstają firmy, które oferują przejażdżki quadami lub skuterami śnieżnymi niekoniecznie po swoich terenach.

Gminy problem widziały, ale przez wiele lat nie reagowały. Kiedy kilka miesięcy temu – podczas starcia grupy mieszkańców, którym notorycznie rozjeżdżano pola, z właścicielem jednej z wypożyczalni quadów i skuterów – doszło do rękoczynów z nożem w ręku tegoż biznesmena, wiadomo było, że odwrotu od prawnych zmian już nie ma.

I tak, powoli, gmina po gminie, wprowadzane są stosowne uchwały, które regulują poruszanie się po terenach, gdzie przepisy prawa o ruchu drogowym nie obowiązują.

Uchwała Gminy Kościelisko

Stosowna uchwała podjęta została 27 marca 2025 roku i była jedną z pierwszych w powiecie tatrzańskim.

W uchwale wskazano, że dotyczy rekreacyjnego użytkowania poza drogami publicznymi następujących pojazdów silnikowych:

• quadów – rozumianych jako: pojazd z trzema lub czterema kołami, silnikiem oraz 
z siedzeniem i kierownicą o konstrukcji zbliżonej do motocykla;
• skuterów śnieżnych – rozumianych jako: pojazd silnikowy przeznaczony poruszania się po śniegu, wyposażony w napęd gąsienicowy z tyłu oraz jedną lub dwie płozy na przedzie;
• pojazdów typu „buggy” – rozumianych jako: pojazd czterokołowy o otwartym nadwoziu wykonanym z rur stalowych lub włókna szklanego, bez zadaszenia,
z silnikiem umieszczonym z tyłu;
• motocykli crossowych – rozumianych jako: pojazd dwukołowy z zawieszeniem
o dużym skoku, przeznaczony do sportowej jazdy w trudnym terenie;
• samochodów terenowych typu off road – rozumianych jako: pojazd z napędem na cztery koła o dużym prześwicie, wzmocnionej konstrukcji i wyposażeniu specjalistycznym, przeznaczony do poruszania się w trudnym terenie i pokonywania przeszkód terenowych.

Czego zabrania ustawa?

• zabrania się poruszania pojazdami w odległości mniejszej niż 500 metrów od budynków przeznaczonych na pobyt ludzi, a pojazdami z napędem elektrycznym 
w odległości mniejszej niż 300 metrów,
• zabrania się poruszania pojazdami w godzinach od 19:00 do 9:00,
• zabrania się poruszania w zgrupowaniach powyżej:
  • 5 pojazdów w przypadku quadów lub pojazdów typu „buggy”,
  • 2 pojazdów w przypadku samochodów terenowych typu off road,
  • 3 pojazdów w przypadku skuterów śnieżnych,
  • 2 motocykli crossowych
  • przy czym przez „zgrupowanie” należy rozumieć pojazdy poruszające się 
w odległości od siebie mniejszej niż 100 metrów,
• zabrania się poruszania z prędkością większą niż 20 km/h,
• zabrania się poruszania po polach, łąkach, pastwiskach i prywatnych drogach gruntowych – bez zgody ich właściciela lub zarządcy.

Do uchwały, którą w całości możecie pobrać klikając w link ciut niżej, dołączone jest uzasadnienie, które warto przeczytać. Wskazuje na istotę problemu, ale także na to, że pomimo uchwalenia tych przepisów i tak zbyt wiele gmina nie może, poza doraźnymi kontrolami. Ale fakt – w razie takiej kontroli stosowne regulacje prawne już są i zdecydowanie trudniej będzie się wytłumaczyć.

Warto również zwrócić uwagę na załącznik do tej uchwały. Poza mapą terenów, których stosowny tekst dotyczy, przypomniano również przepisy, które od lat obowiązuję i również są stosowane. Załącznik do pobrania poniżej, a ja zachęcam do zapoznania się z przepisami o terenach leśnych, oznakowaniu dróg oraz o jeździe po ciekach wodnych.

Uchwała Gminy Poronin

Przyjęta tego samego dnia, 27 marca 2025 roku. Jest bardziej okrojona, ale generalnie próbuje uregulować dokładnie ten sam problem.

Przepisy dotyczą rekreacyjno – sportowego korzystania z następujących pojazdów silnikowych:

• pojazdów typu ATV i UTV, m.in. quadów i buggy,
• samochodów terenowych typu off road,
• motocykli crossowych, trialowych, enduro,
• skuterów śnieżnych.

Poza drogami publicznymi na całym obszarze Gminy Poronin wprowadza się następujące zasady rekreacyjno – sportowego korzystania z pojazdów silnikowych:

• dopuszcza się korzystanie z tych pojazdów przez ich właścicieli lub współwłaścicieli w formie przejazdów indywidualnych,
• dopuszcza się korzystanie z tych pojazdów w liczbie większej niż 1 na terenach specjalnie wyznaczonych i oznakowanych, oddalonych co najmniej 300 m od budynków przeznaczonych na pobyt ludzi,
• zabrania się poruszania po lasach, polach, łąkach, pastwiskach i prywatnych drogach gruntowych – bez zgody ich właściciela lub zarządcy.

Tu mapy do załącznika nie ma, ale jest uzasadnienie, które również wspomina o istocie problemu, o niezadowoleniu społecznym i o próbie walki z niszczycielami poprzez równie niezgodne z prawem środki, jak linki, gwoździe czy inne pułapki.

Uchwała Gminy Bukowina Tatrzańska

Uchwalona została 16 kwietnia 2025 roku, ale dopiero dziś pojawiła się oficjalnie w Biuletynie Informacji Publicznej (2025-06-27 14:48:29), bo wcześniej umknęła jej publikacja.

W wielu aspektach pokrywa się z treścią uchwały Gminy Kościelisko, więc pominę cytowanie jej treści. Tu nie ma żadnego uzasadnienia, chociaż pewnie również byłoby spójne z tymi wcześniej. Zachęcam do zapoznania się z treścią całego dokumentu.

Uchwała Miasta Zakopane

To ostatnie z uchwalonych przepisów, które odbiły się największych echem, choć dotyczą w zasadzie tego samego, co cytowane uchwały powyżej. Ale co dzieje się w Zakopanem i dotyczy Zakopanego, to z automatu jest tematem numer jeden w ogólnopolskich mediach.

Rada Miasta Zakopane przyjęła przepisy podczas sesji w dniu 26 czerwca 2025 roku, czyli wczoraj, więc oficjalna treść uchwały po poprawkach stylistycznych jeszcze nie została opublikowana. Ale nie było zmian w istocie problemu w stosunku do projektu z 17 czerwca, który tu zacytuję.

Regulacje dotyczą użytkowania poza drogami publicznymi pojazdów: a. czterokołowych – pojazdów
samochodowych innych oraz czterokołowców b. motocykli crossowych, enduro oraz trialowych c. pojazdów trójkołowych d. skuterów śnieżnych e. samochodów terenowych typu off road, f. innych pojazdów silnikowych, które nie są dopuszczone do ruchu na podstawie przepisów prawa o ruchu drogowym i aktów wykonawczych do tej ustawy.

Na terenie całej Gminy Miasta Zakopane, poza drogami publicznymi, zabrania się poruszania w celach
rekreacyjnych pojazdami wskazanymi j.w., po terenach stanowiących pola, łąki, pastwiskach i prywatne
drogi gruntowych, bez zgody właściciela lub zarządcy gruntu.

Prowadzenie działalności gospodarczej, w zakresie wynajmu pojazdów wymienionych oraz
organizacji usług polegających na wynajmie tych pojazdów, organizacji wycieczek tymi pojazdami oraz
wszelkie inne usługi związane z organizacją i udostepnieniem osobom trzecim pojazdów wymienionych wymaga bezwzględnego przestrzegania zapisów niniejszej uchwały, a w terenach objętych Planem
Kulturowym Kotliny Zakopiańskiej respektowania zapisów zawartych w tym dokumencie. Ponadto wymaga się, aby przedsiębiorca każdorazowo informował usługobiorców o zapisach niniejszej uchwały a także z zapisami Planu Kulturowego Kotliny Zakopiańskiej – jeżeli dotyczy.

I tu też na końcu dodano uzasadnienie, jak w przypadku poprzednich gmin. Wspomniano też, że na poprzednich uchwałach się wzorowano. Oczywiście zachęcam do przeczytania całości tekstu, a jak będzie już opublikowana uchwała w ostatecznym kształcie, to również ją tutaj umieszczę.

Pozostałe gminy podhalańskie

Podobieństwo uchwał wspomnianych gmin nie jest przypadkowe. Ich zakres i treść omawiane były na spotkaniach, które miały miejsce w Starostwie Tatrzańskim.

Ostatnia podtatrzańska gmina, Biały Dunajec, również zna temat, ma gotowe projekty stosownych uchwał, ale nie zostały one jeszcze ogłoszone. Podobnie w sąsiadujących gminach w powiecie nowotarskim.

Problem niestety będzie narastał. Przejażdżka offroadowa z widokiem na góry to fantastyczna przygoda. Nie brakuje w naszym regionie firm, które organizuję tego typu atrakcje bazując na swoich terenach lub zapewniając stosowne umowy ustne i pisemne z właścicielami.

Po przeczytaniu tych przepisów nasuwa się jedna myśl: jeśli jesteś normalny, jedziesz normalnie i zachowujesz się normalnie, to nie masz się czego obawiać. Jak chcesz dziczeć z kumplami na nie swoich terenach, to będzie teraz trochę trudniej.